정부 R&D 사업/2021년 혁신법 사업계획서

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 02 - 연구개발과제의 필요성 #02

RnD터미널 2022. 9. 19. 21:17
728x90
반응형

1. 연구(사업)의 필요성 작성 요령

 1.2 연구(사업)의 필요성 작성 실무

 

최근 21년 혁신법 시행에 따라서 수많은 양식이 통합되면서 사업계획서 양식도 많이 통합 되었다. (그래도 여전히 부처별 특징은 유지하고 있다.) 그럼에도 불구하고 연구(사업)의 필요성은 그 어떤 정부 R&D 사업계획서에도 빠지지 않는다. 
사실, 당연한 말이다. 뭐를 할건지를 소개하는 곳이 연구의 필요성 이니까. 

 

혁신법으로 개정된 정부 R&D 사업계획서를 보면 아래 그림1과 같다. 

 

그림 1. 혁신법 이후 연구개발계획서 표준 양식 (출처: 법제처)

제목만 달랑 한줄 적혀있고 땡이다. (어디서 부터 어떻게 뭘 적으라는건지.. -_-...)

다행(?)히도 작성 요령에는 아래와 같이 나와있다. 

 

1. 연구개발과제의 필요성: 연구개발과제와 관련되는 국내외 현황 및 문제점과 전망, 국내 연구개발의 필요성, 정부 정책과의 연관성, 해당 국가연구개발사업의 근거 법령 및 추진계획과의 부합성 등을 기재합니다.

 

그러면 연구개발과제의 필요성에는 

1) 대상 이이템의 국내외 현황 및 문제점과 전망

2) 국내 연구개발의 필요성

3) 정부 정책과의 연관성 / 해당 국가연구개발사업의 근거 법령 및 추진계획과의 부합성

을 적으면 된다. 

 

그런데, 사실 이것만으로는 부족하다. 나는 여기에 세가지를 추가하여 정부 R&D 사업계획서를 작성할 때, 아래와 같은 포맷을 이용한다. 

 

 1) 연구 개요

 2) 대상 아이템의 문제점과 전망

 3) 대상 아이템의 독창성 및 차별성

 4) 대상 아이템의 국내외 현황

 5) 정부 정책과의 연관성

 6) 기대 효과

 

 

1. 연구개요

 

연구개요는 본 과제를 통해 달성하고 싶은 내용을 그림으로 한장에 정리하는 것을 추천한다.

그림으로 설명하면 심사위원들에게 쉽고 빠르게 과제를 통하여 하고 싶은게 무엇인지 전달할 수 있기 때문이다. (나는 이 부분이 사업계획서 상에서 상당히 중요한 부분을 차지 한다고 생각한다. 그림으로 한장 정리하고나서 사업 선정률이 20%에서 35%로 15%가량 올라갔다.)

아래는 내가 사용하는 그림의 샘플을 나타내었다. 

연구개요의 경우 사업계획서 위치상 가장 앞쪽에 나오긴 하지만, 작성은 가장 마지막에 한다. (연구내용 등이 모두 정리가 되어있어야 개요 작성이 가능하기 때문이다.) 

 

연구개요 이미지 샘플

2. 대상 아이템의 문제점과 전망

 

연구 배경 (개발하고자 하는 아이템이 무엇인지, 타사 제품들은 어떤것이 있는지 등), 본 아이템이 필요한 이유 등을 적는다. 이전 글에서 적은 바와 같이 정부에서 해당 아이템을 개발하는데 지원해야하는 이유를 위주로 작성하면 된다. 당연한 이야기지만, 본 과제를 통해 개발할 아이템의 문제점과 전망을 적는 것이아니고, 기존 아이템들의 문제점과 전망을 적는다. 

 

 

3. 대상 아이템의 독창성 및 차별성

 

이 파트는 중기부, 산자부, 보복부 R&D과제에서 중요하게 생각하는 파트이므로, 서식에 나와있지 않다고 해서 그냥 지나칠게 아니라 해당 설명 파트가 없으면 만들어서 설명해야 한다. 정부에서도 기존 사업과 동일한 사업에는 지원하고 있지 않으므로, 기존 사업과 그리고 기존 제품과 다르다는 것을 증명해야 한다. 독창성에는 기존 제품에서는 시도된적이 없는 새로운 방법으로 연구된다는 것을 설명하고, 차별성은 새로운 연구방법으로 부터 기존 제품과 달라지는점 (예를들면 측정의 정확도가 높아진다거나, 검체들의 분석 속도가 향상 된다거나, 필요 검체 요구량이 줄어든다거나 하는 것들) 을 기재하면 좋다.

이 때 좀더 깔끔한 느낌을 주려면 차별성을 표로 만들어서 제시하면 심사위원들이 쉽게 차별화 포인트를 이해할 수 있을 것으로 생각된다.

아래는 차별성을 보여주기위한 테이블 예시이다. 

 연번 항목 경쟁사 A 제품 당사 개발 제품 비고
1 측정시간 6초 3초  
2 시료 요구량 10  uL 3 uL  
3 측정 정확도  ± 15%  ±10%  
4 가격 500만원 300만원  

 

 4. 대상 아이템의 국내외 현황

관련 보고서가 있는지 탐색해 본다. 보고서가 있다면 다행이지만, 보고서가 없는 경우에는 기술 현황, 사업화 (제품화) 현황, 시장 현황, 표준화 현황 등으로 세분화 하여 국내와 국외를 구분하여 작성하면 된다.   

 

4.1. 기술 현황

 

  기술현황의 경우에는 논문과 특허로 다시 구분하여 작성할 수 있으며, 아래 양식을 활용하면 기술현황을 정리할 수 있다.
  (샘플로 예시를 하나 넣어 두었다.)

 

국내현황  
연구수행기관 연구개발 내용 연구개발성과의 활용방안
서울 구로병원

Annals of Surgical Treatment and Research 2017, 93(6), 316-321.
 
연구중
국외현황  
연구수행기관 연구개발 내용 연구개발성과의 활용방안
     

 

4.2. 특허 현황

 

특허 현황을 작성하기 위해서는 키프리스 (http://www.kipris.or.kr) 를 이용하면 편리하다. 
(아래 내용보다 조금더 자세한 특허 검색방법은 여기를 참고하세요.)

아래는 키프리스에서 특허 실용신안 메뉴를 클릭한 뒤, 스마트 검색 (항목별 검색을 위해 이곳을 클릭해 주세요)를 클릭한 이미지 이다. 

 

키프리스 홈페이지에서 특허 실용신한을 클릭한 이미지

이미지다. 키프리스에 대해서는 추가적으로 다룰 예정이고, 여기서는 간단한 연산자를 소개한다.

+ 연산자: or 연산이다. A + B 라고 입력하면 본문에 A 또는 B 가 포함되어 있는 특허 및 실용신안을 검색해 준다. 

* 연산자: and 연산이다. A*B 라고 입력하면 본문에 A와 B가 모두 포함되어 있는 특허 및 실용신안을 검색해 준다. 

 

728x90
검색어 확장을 통한 검색팁

자유검색 오른쪽을 보면 검색어 확장이라는 메뉴가 있다. 
적절한 단어를 자유검색에 입력한 뒤, 검색어 확장을 누르면 관련 검색어창이 나타나고, 유사 검색어를 선택하면 아래와 같은 창이 나타난다. 검색어 확장메뉴가 나타난 이유는 명세서 작성자 마다 glucose를 포도당으로 표현하기도 하고, 글루코스, 글루코오스, 글루코즈, 글루코오즈 등으로 기재하기 때문에, 관련 검색어들을 쉽게 입력할 수 있도록 키프리스에서 지원한다. 

포도당을 입력한 뒤, 검색어확장을 눌렀을 때의 제시된 유사어. 유사 항목을 클릭한 뒤 하단의 적용 버튼을 누르면 관련 단어가 +로 인식되어 자동 입력된다.

관련 기술들을 특허에서 찾은 뒤, 아래 표를 활용하여 기재하면 간단히 특허 현황을 정리할 수 있다. 

아래는 KR 10-0729415에 대한 특허 및 개인 적인 의견을 간단히 넣었다. 

발명의 명칭 모노필라멘트를 이용한 유연성 및 생체적합성이 향상된수술용 메쉬 및 이의 제조방법
출원인 주식회사 삼양홀딩스 법적상태 등록
출원번호 KR 10-2005-0134168 출원일 2005. 12. 29.
등록번호 KR 10-0729415 등록일 2007. 06. 11.
 
기술요약 본 발명은 분해성 고분자와 비분해성 고분자를 사용하여 세그멘티드 파이(segmented pie) 형태로 복합방사한 모노필라멘트를 이용한 유연성 및 생체적합성이 향상된 수술용 메쉬 및 이의 제조방법에 관한 것으로서, 더욱 상세하게는 분해성 고분자와 비분해성 고분자를 사용하여 세그멘티드 파이(segmented pie) 형태로 복합방사한 모노필라멘트로 메쉬를 제조하여 생체 내에서 서서히 분해하도록 조절함으로써 초기에 메쉬가 지녔던 강직성이 사라져 잔존하는 메쉬로 인한 이물감을 느끼지 않도록 한, 유연성 및 생체적합성이 향상된 탈장 수술용 메쉬 및 이의 제조방법에 관한 것이다.

대표 청구항 분해성 고분자와 비분해성 고분자를 세그멘티드 파이(segmented pie) 형태로 복합방사한 모노필라멘트를 포함하는 것을 특징으로 하는 생체적합성과 유연성이 향상된 탈장 수술용 메쉬.
분해성 고분자와 비분해성 고분자를 세그멘티드 파이(segmented pie) 형태로 복합방사한 모노필라멘트를 포함하는 것을 특징으로 하는 생체적합성과 유연성이 향상된 질 슬링(vaginal sling procedures), 인공 인대 또는 인공 힘줄 (artificial ligament or tendon) 수술, 또는 강화 물질 또는 연결 물질의 첨가가 필요한 근막 결핍(fascial deficiencies)의 처치용 메쉬.
청구항 분석 본 기술은 분해성 고분자와 비분해성 고분자를 세그멘티드 파이 형태로 복합방사항 모노필라멘트를 포함하는 것을 특징으로 하고 있고, OO 치료용 메쉬라는 점에서 유사하나, 본 과제의 기술은 ~~~~을 포함하고 있어, 조직 재생의 기능을 갖추고 있어 본 특허와 본 과제 기술과의 관련성이 없음.

필요시 키프리스에서 과제 기술과 유사한 특허를 정리하고, 본 과제 기술과 차별되는 점을 청구항 분석쪽에 기재하면 된다. 해외 특허 분석시에도 동일한 포맷을 사용하면 되고, 키프리스에서 해외특허 검색도 지원하고 있어 이를 적절히 활용하면 된다. 

 

4.3. 사업화 (제품화) 현황

사업화 현황은 기 개발되어 판매되고 있는 제품들을 찾아 정리하면 좋다. 이 또한 테이블로 정리하면 심사위원이 심사할 때 쉽게 이해할 수 있으므로, 표로 정리하는 것을 추천한다. 관련 제품이 없는 경우, 기재하지 않아도 무방하다. 

 

4.4. 시장 현황

4.1.1 해외 시장

시장 현황은 국내와 해외 시장의 규모를 제시하면 되는데, 해외시장의 경우 구글에서 관련 기술 (영어) + market 으로 검색하면 대략적인 시장 분석이 가능하다. 

아래는 구글에서 glucose meter market 을 입력한 뒤, 이미지 검색을 눌러 찾은 그림이다. 

 

자가 혈당 모니터링 시스템 시장. (출처: Self-Monitoring Blood Glucose Devices Market Size By Product (Self-Monitoring Blood Glucose Meters, Continuous Glucose Monitors, Testing Strips, Lancets), By Application (Type 1 Diabetes, Type 2 Diabetes, Gestational Diabetes), By Distribution Channel (Hospital Pharmacies, Retail Pharmacies, Online Sales, Diabetes Clinics & Centers), COVID-19 Impact Analysis, Regional Outlook, Application Potential, Price Trends, Competitive Market Share & Forecast, 2021 – 2027)

시장분석 자료를 제시할 경우, 반드시 출처를 표시해 주어야 한다. 출처 표시가 되어 있지 않은 경우, 심사위원들이 출처가 명확하지 않아 해당 파트에서 높은 점수를 주지 않는다. (출처가 없을 경우 감점이 된다고 생각해도 좋다.)

해외 시장은 위 예시처럼 찾는데 크게 어려움이 없다. 희귀한 질병인 경우 시장을 찾기 어려운 경우가 있는데, 이럴 때 에는 상위 시장을 찾는다. 예를 들어 glucose meter market를 찾았는데 해당 시장이 나오지 않는다면 biosensor market 등으로 상위개념의 시장을 제시한다. (다소 범주가 확장 되더라도, 시장이 제시 되는 것과 제시되지 않는 것에는 분명한 차이가 존재하게된다.) 
  시장 규모가 무조건 큰게 좋다고 생각하여 일부러 상위 개념의 시장을 포함하는 경우도 있을 수 있는데, 이 파트에서는 사실상 시장을 명확하게 정의하고 있는가? 를 판단하는 경우가 많아서 항상 규모가 큰 것이 장점이 되지 않는다. 가장 중요한 것은 명확하게 시장 규모를 정의하고 있는지다. 위에 제시한 상위 개념은 타겟 시장을 찾을 수 없을 때 대안으로 제시하는 정도로 이해하는게 좋다. 

 

4.1.2 국내 시장

해외 시장의 경우 쉽게 찾을 수 있는 반면, 국내시장을 쉽게 찾을 수 없는 경우가 대부분이다. 이럴 때에는 각종 국내 보고서를 참고하면 도움이 된다. (증권사에서 나온 회사별 리포트에도 유관분야 시장들이 제시되는 경우가 있어 해당 시장을 참고하는 방법도 있다.) 

많은 경우에 국내 시장 보고서들이 없는데, 의료기기 분야의 경우, 아래와 같은 논리를 활용하여 국내 규모를 추산한다. 
  1. 인터넷 검색을 통해 세계 대상 제품의 환자수 및 시장 규모를 파악한다. 
  2. 보건의료빅데이터 시스템 (https://opendata.hira.or.kr/home.do) 의료통계정보- 국민관심질병통계를 찾아 들어가 국내 환자수를 파악한다. 

  3. 세계 시장 규모 / 세계 환자수 * 국내 환자수 하여 국내 시장 규모를 예측한다. 

이 경우 출처에 세계 시장 규모, 세계 환자수 및 국내 환자수를 이용하여 국내 시장 규모 예측 이라는 문구를 넣는다. (이것으로 출처를 대신한다.)

 

4.5. 표준화 현황

표준화 현황의 경우 표준화가 진행되고 있는 사항에 대해 기재하면 된다. 5G 기술의 경우 기술 표준이 있으므로 해당 기술 표준을 요약하여 기재하면 되고, 표준화 현황을 기재할 수 없는 경우 생략해도 무방하다. 나의 경우에는 의료기기 업체에서 일하고 있는 관계로, 의료기기 표준은 ISO 13485, 10993등이 있고, 해당 표준에 맞추어 제품을 개발할 예정이라고 간략히 적는다. 

 

 

5. 정부 정책과의 연관성

정부 R&D 사업계획서를 작성함에 있어서, 어찌보면 가장 작성하기 힘든 부분이기도 하고, 배경보다 더 중요한 부분이라고 볼 수 있다. 이 파트에서 강조해야할 중요한 점은 내가 개발하고자 하는 아이템이 국가정책에 포함된다고 이야기 하는 것이 중요하며, 관련 부분을 반드시 매칭시켜야 한다. 나의 이전 글 (https://uncompress.tistory.com/19?category=1032398 ) 에도 관련 내용을 적어 두었으니 참고하길 바란다. 

 

 

6.기대 효과

사업계획서 양식을 확인해 보면 이미 4장에 연구개발 성과의 활용방안 및 기대효과 파트가 나와있어서 해당 부분을 스킵하고 지나가기 쉽다. 그러나 연구개발의 필요성 파트의 기대 효과는, 해당 기술개발을 통해 완성된 제품의 기대효과를 간략하게 (1페이지 이내)로 정리해두면 좋다. 이 때도 마찬가지로, 정부 정책방향에 맞춘 기대 효과를 기재하는 것이 좋다. 

우리한테 연구비를 지원해 주면, 정부가 얻어가는 이득은 이런거에요 라고 자랑하는 파트라고 생각하라.아래는 간단한 예시이다.

 

 - 국내 의료기기 해외 수출 비중을 기존 1.5%에서 3%까지 확장하는데 기여 - 국가 의료기술을 한단계 업그래이드 하고, 대한민국의 선진 의료기술을 전 세계에 알리는 계기 마련 - 세계 시장 제품에 의해 완전히 점유된 시장에 국산화 제품을 공급하여 수입 대체 효과 증진  

 


 

제 글 읽어주셔서 감사드립니다.

 

제 글이 유용하셨다면 Ctrl + D 를 눌러 북마크를 부탁드립니다. 해당 내용이 다시 궁굼해 지셨을 때 방문이 쉬워집니다.

 

정부 R&D 사업과 관련하여 간단한 무료 컨설팅도 진행하고 있으니 컨설팅을 받고 싶으신 분은 uncompress81@gmail.com 으로 연락 부탁드립니다. 

 

감사합니다. 

 

터미널 배상

 


 

함께 보면 좋은 것들

 

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 01 - 연구(사업)의 필요성 #01 

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 02 - 연구개발과제의 필요성 #02     

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 03 - 연구개발 파트 #01 (개요/목표 잡기) 

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 04 - 연구개발 파트 #02 (연구내용 작성)

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 05 - 추진전략ㆍ방법 및 추진체계

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 06 - 연구개발성과의 활용방안

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 07 - 연구개발성과의 사업화 전략 및 계획

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 08 - 연구개발 안전 및 보안조치 이행계획

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 09 - 연구비 계상

정부 R&D 사업계획서 작성 요령 10 - 혼자 작성하기 나눠서 작성하기

정부 R&D 사업계획서 합격률 향상 요령 01 - 사업계획서 다듬기 01 (가시성 증가)

 

728x90
반응형
LIST